皇帝抬手了一下眉心。
調集糧食，說起來簡單，做起來卻難如登天。
前段時間剛剛經歷了地，之後雖有秋收，可秋收過後又要稅。
很多百姓忙碌一年，手中剩余的糧食卻不多，的夠一家人過日子，是絕無可能拿出來售賣的。
那便只能打商賈的主意。