1億多人的大開荒，干活其實不是難題，難就難在怎麼管理？
怎麼調度？
管理得好，事半功倍，管理不好……那就是個鬧啊。
“各省、各城都派來了管理人員和員，并且直達鄉、鎮一級，各基層工作人員都是在‘老上司’手底下干活，干的也都是練工種，不會有事的