不同于邸報，這份報紙是面向大桓所有人的，考慮到有百姓不識字，還安排了專門的讀報人。
起初，朝廷是不同意辦這個的，有些員覺得，什麼都告訴百姓有失統，商君凜懶得理他們，直接下令做事，圣旨一下，也沒幾個人敢拿命去忤逆。
只苦了丞相，要負責的事又多了一項。