大殿中，擺放了一張高高的桌案，桌案上是一卷厚厚的冊子，有些地方筆墨未干，明顯是新寫的。
皇帝站在桌案前，看著冊子最前方寫著的《外來人口之修行者管理條例征集意見稿》一行大字，久久的沉默不語。
高林也在一旁凝神屏息，默默的消化著自己聽到的一切。
好一會兒，