周城是大城，居住了近千萬百姓。
若讓他們全部搬離周城，顯然是不可能的。
可若僅靠王宮的救濟，也并非長久之計。
怕是把國庫搬空，也支撐不了多久這千萬人的生活。
如今，唯一的辦法就是讓周城迅速降雨，才能解百姓之苦。
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