此種形導致百姓認為朝廷減免稅賦僅僅為了博取名聲,事實上反而加重他們的負擔。
一般況下朝廷頒布政令只會說減賦稅多,不會特地說明不準增加別的稅賦,而當地府每年從百姓手中收取的賦稅上繳給朝廷一部分,剩下的便充作他們自由支配。
如果上頭減稅賦意味著地方府收會相應的