而且邵溥在推算總預算的時候，明顯耍了小聰明。
調用民力筑造城寨一百萬貫，這要調用多民力，這些人平時都在種地，現在跑來修城，需要給多錢？
不可能全部是免費的徭役，而且還要保證他們吃，這就意味著需要更多的糧食。
從綏德到銀州那一帶，可不是筑造一兩座城寨就完事了。