鄒婉兮安排好事務后，就帶著人直奔道益縣。商燕母作為申冤者，也隨著鄒婉兮一道同行。
道益縣于湪城邊緣地帶，這里相對閉塞，加上縣令不作為，湪城的一些商業紅利，道益縣得微乎其微。
鄒婉兮知道彭縣令不作為，雖然心里早有預期，可看著沿途的百姓生活狀態，心里還是非常