帝王與地方矛盾擴大最大的恩還是羅道到城求學。
羅道與大皇子周擇（現在的皇帝元帝）同年。
兩人年紀相仿，周擇資質平庸，而羅道聰明絕頂，文武雙全。
兩人每日在一起，互相比較，便漸漸開始不睦。終於半年之後，兩人矛盾漸深。羅道不僅鄙視周擇，還稱恆帝能登基亦是因為